圖片來源: 台積電linkedin
「沒有什麼人是不可替代的」,這句話之所以有道理,是因為人類社會的演進,從來不曾因為一個危機而停止。日前台積電劉德音董事長接受美國媒體CNN獨家專訪,強調台積電的關鍵角色,並解釋為何中國無法以武力控制台積電。毫無疑問,台積電在全球供應鏈當中的位置舉足輕重,因此,「台積電有事,全球有事」,讓民眾對護國神山的不可替代性充滿信心。但是,護國神山的論述基礎,其實建立在假設北京會跟臺灣一樣,不論如何都把經濟穩定,當成決策時最重要的考慮。問題是,在兩岸缺乏溝通的情況下,北京的思維,臺灣真的能掌握?
美國針對中國的科技產業進行制約,近期更打算籌組晶片聯盟,要讓中國在可預見的未來,都沒有超越美國的可能。理論上,中國可以繼續試著靠自己研發出超越各國的最新科技,但是受到全球聯手壓制,加上中國目前已經遇到的經濟困境,對於領導人而言,經濟停滯可能導致政權出現危機。如果找不到突圍的方式,期待北京不利用能夠凝聚民意的臺灣議題來移轉壓力,或許太過樂觀。
事實上,烏俄戰爭開打之前,許多分析都認為俄羅斯不會賠上自己的能源收入,也不會不考慮全球糧食供應可能出現短缺,傷害自身形象。但是回頭來看,不難發現判斷俄羅斯不會採取軍事行動的分析雖然合理,但忽略了普欽其實有不同的思考邏輯。因此,即使是可能性不高的極端情況,也應該要做好準備。孫子兵法有云,「多算勝,少算不勝」,對於現在的臺灣而言,要擔心的是兩岸對於未來的想像不僅不同,連敵意的高低,都因為沒有交流而無法估計。
沒人否認台積電對臺灣有保護的效果,可是,誰能保證效果?美國國會近期通過晶片法案,提供國外廠商各項優惠條件,目的是擴大美國本土的晶片產能。美國商務部也在最近提案,希望與臺日韓三方籌組晶片同盟,希望降低晶片產業鏈高度依賴亞洲國家的現況。從商業角度考量,台積電有機會藉此在美國連結上下游而獲利,但美國要對全球晶片市場重新分配,卻也等於降低了臺灣的不可替代性。換句話說,護國神山的神盾威力,非但沒被晶片法案給強化,反而可能被侵蝕。
臺灣半導體產業真正不可替代的,其實是人才、技術,而不是廠房的所在。如同劉董事長所言,半導體需要上下游技術緊密的合作。但是,這句話背後推論出的疑慮是,一旦衝突發生,台積電在臺灣的一切,是不是真的無法轉移到美國、歐洲或其他同樣具有健全上下游產業的國家?
確實,臺灣需要讓全世界了解晶片的重要性,也要一再地提醒北京當局,不要貿然打破全球產業的穩定。可是臺灣也不能忘記,衝突的發生往往是因為雙方沒有化解歧見的機制,導致決策出現認知差距。坦白說,如果半導體是臺灣的護國產業,美國大可幫助台積電擴大市佔率,讓台積電成為晶片產業鏈中最重要的地方,而不是想著要避免風險,降低對台積電的依賴。
守護臺灣不該是特定企業的責任,臺灣民眾對半導體產業能守護臺灣深信不疑的同時,更應該思考的是,當許多非半導體產業受到兩岸局勢影響,導致經營出現壓力,社會的分歧和團結的難度就會增加。台積電或許可以守護臺灣,讓臺灣短期內不受軍事衝突威脅,但是想要長治久安,臺灣需要儘速地建立兩岸溝通管道,而不是神山。