中國（大陸）海關總署最近發布通知，因檢出介殼蟲，將立即暫停臺灣釋迦和蓮霧輸入中國。今年年初中國也是以相同理由，禁止臺灣鳳梨輸入中國，同樣戲碼又再次上演，影響到臺灣農民權益。

臺灣主張雖然輸陸蓮霧及釋迦驗出介殼蟲，但比率非常低，並且經過燻蒸除蟲處理後仍符合國際規範。而且大陸進口禁令來得又急又快，官方說明過於簡化，更欠缺科學證據。不符合世界貿易組織(WTO)檢驗檢疫措施，禁止進口更非必要性，當然有可議之處。

中國大陸的立場則是主張，中國是農業生產大國，對農產品檢疫必需採取高標準，將病蟲阻絕於境外；之後更提供照片佐證，所以認為措施當然合理。

由於目前兩岸諮商管道已中斷，例如無法透過兩岸2009年簽署「海峽兩岸農產品檢驗檢疫合作協議」諮商，雙方隔空喊話交火，無助於問題之解決。

政府也認為民氣可用，指責中國大陸政治操作，鼓勵全民多吃「反共釋迦、愛臺蓮霧」，與之前推廣「自由鳳梨」同出一轍，進一步助長社會反中情結。

只不過在激情之後，應該先將問題釐清，才有助化解僵局。在2005年中國就宣布為照顧臺灣農產品，片面對鳳梨、釋迦、蓮霧等十五項臺灣農產品零關稅。當時政府曾指出是大陸統戰伎倆。而中國鳳梨一般關稅為百分之十二，釋迦及蓮霧更高達百分之廿；在對臺灣零關稅加持下，臺灣農產品對中國大陸出口大幅成長。目前臺灣釋迦及蓮霧出口九成以上到中國大陸；在對岸也有超過九成的進口市占率。

大陸目前是臺灣農產品最大出口市場，而臺灣基於國家安全理由，仍禁止包括鳳梨、釋迦及蓮霧大多數中國大陸農產品進口，農產品不對等開放，一向是兩岸過去經貿諮商爭議的焦點。

政府在指責中國大陸禁止臺灣釋迦及蓮霧進口，違反國際經貿規範時，但絕口不提臺灣早就禁止大陸釋迦及蓮霧進口，也刻意忽視這些產品長期享受零關稅的紅利，此種民粹式的反應，只會激起兩岸更深的對立。

政府也準備透過WTO爭端解決機制尋求解。基於政治理由，兩岸過去從未在此機制下有所互動；未來若臺灣提告，中國大陸置之不理，雖然凸顯中共漠視國際經貿制度的事實，但仍解決不了問題。另外如果中國大陸對臺灣禁止中國農產品進口議題反擊，不但會使問題更加複雜，結果對臺灣未必有利，也會進一步加深兩岸的隔閡。

與先前鳳梨事件相同，政府準備投入十億元協助業者分散出口市場、強化多元加工，協助農民度過難關。只是之前處理鳳梨問題時配套措施並未完全到位，未來如何避免重蹈覆轍也至為重要。
 

本文精簡版曾刊登於聯合報，標題為「理性處理兩岸農業問題」　https://reurl.cc/NZ0Ov6